尊敬的钱雨森等委员：

你们提出的“加强村民小组长管理，充分发挥其作用的建议”提案已收悉，现答复如下：

　　一、关于充分认识到其重要性问题

　　村民小组是最基层的群众性自治组织，村民小组长的主要职责是：宣传国家的法律、法规和各级党委政府的有关政策，负责召开村民小组会议讨论属于村民小组的集体所有土地、企业和其他财产的经营管理，收集村民意见、建议并及时向村党组织或村民委员会反映，调解本小组的矛盾纠纷，向村民委员会报告危及村民生命财产安全的突发事项，组织村民应对突发灾害等。村民小组长既是村民小组各项工作的组织、管理者，又是承上启下的联络人。

　　二、关于建立、健全村民小组长的各项管理制度问题 　　《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条：召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。我市有48000多个村民小组，在2018年第十届村民委员会选举后，全市所有村民小组都选举产生了小组长。村民小组属于最基层的自治组织，他由村民委员会根据工作需要、民情等因素来设立，村民小组长履职和工作情况应由本村小组的村民对其监督。按照江西省选举工作手册要求，对村民小组长的培训工作，主要由村民委员会负责，日常管理应当由村民委员负责。

　　三、关于完善村民小组长激励机制问题

　　2014年前，村民小组长作为最基层自治组织成员，政府没有给予任何待遇。当时经济条件好的村或村民小组，会从集体经济中给小组长一定补助和相关的待遇，标准由村委会或村民小组召开村民会议讨论确定；经济条件差的村或村民小组，村民小组长没一分钱补助，造成了有的村争着当村民小组长、有的村没人愿意当村民小组长两极分化的现象。为了解决这个问题，稳定村民小组长这支队伍，省财政从2015年开始，按照每个村民小组长每年500元列入预算，给村民小组长补助，2018年市委、市政府决定提高村民小组长补助标准，从每人每年500元提高到2400元（每人每月200元标准），提标资金由各县（市、区）财政负担，经调查，该项工作已全部落实。对村民小组长评先评优工作，可由各乡镇党委、政府根据当地实际情况来制定相关制度。至于村民小组长的退出机制，可按村民自治的原则，对不称职或渎职小组长，可由本村民小组召开村民小组会议对其罢免。

再次感谢你们对民政工作的关心与支持，希望一如既往地关心支持和帮助我们的工作，多提宝贵意见！

　　　　　　　　　　　　　　　2019年5月10日