近年来，于都县民政局始终坚持以党建为引领，不断健全和完善基层治理体系，着力建设富强美丽平安幸福于都。

强管理，提升基层治理水平

于都县以巩固党的执政基础、增强社区治理和服务能力、增进人民福祉为出发点和落脚点，以建设一支政治过硬、业务精通、能力突出、群众满意的专业化、职业化、规范化社区工作者队伍为方向，以健全完善社区工作者职业资格认证、教育培训、管理考核、保障激励等制度体系为抓手，不断拓宽社区人才来源，优化社区干部队伍结构，打造了一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质社区专职工作者队伍。以街、道、路、巷等为界，重新对城区现有16个社区管辖范围进行优化调整，着力解决因城市发展出现的社区四址界线模糊不清、管辖区域交叉重叠、人口规模大小不一等问题。积极推动社区与网格单位开展“契约化”共建，建立健全需求、资源、项目“三张清单”，构建起党社联建、多元共建、共治共享的基层治理工作新格局。

强保障，激发基层治理动能

按照依法依规、精干高效的原则，于都县进一步规范村（社区）“两委”班子职数，全面推行“一肩挑”和“两委”班子成员的交叉任职。出台《关于加强城镇社区工作者队伍建设的实施方案》《关于建立城市社区工作者“三岗11级”薪酬制度的实施方案》等激励保障措施，增长薪酬，并建立动态调整和正常增长机制，保障城市社区工作者薪酬达到全县全口径城镇单位就业人员平均工资水平。拓宽社区工作者发展晋升通道，从优秀社区工作者中选聘12人进入乡镇事业编制，选拔8人晋升乡镇机关领导干部，切实激发社区工作者履职和干事创业动能。

强服务，破解基层治理瓶颈

于都县为给居民群众提供多渠道、多形式、不空档的为民便民安民服务，坚持以“健全一套服务制度、建设一支全科服务队伍、制定一份服务事项清单、建立一套督促检查机制”为抓手，在全县397个村（社区）全面推行“365天服务不打烊”，建立完善延时、错时、预约和“帮代办”等服务措施，为群众全程办理民生事项1.9万件，为高龄老人、残疾人以及行动不便居民提供“上门办”服务7600多件，实现群众事情有人办，居民困难有人帮。为助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，提升全县移民搬迁置点服务管理水平，及时为3个达到条件的安置点设立了居委会，对24个未达设立条件的明确了属地代管，选优配强专职工作者69名，以多元化的服务管理模式，有效破解“最后一米”服务难题，增强了群众的获得感和幸福感。

强减负，增强基层治理效能

为切实理顺社区与职能部门、当地政府的权责关系，于都县开展了一系列减负增效的改革实践，依法为社区确定工作事项，清理各类工作事项、制度牌匾1.18万件（块）。对超出工作事项范围的，按照“权随责走、费随事转”的原则，一律实行准入审批。改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作，制定《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》，建立工作协同运行机制，推进涉民信息互联共享，让信息多跑路、使群众少跑腿，促进基层组织回归服务群众的自治本位。

强阵地，改善基层治理环境

近几年，于都县将社区建设纳入城市公益性服务设施规划，专门列出相应规划统筹推进。以社区建设试点共建和社区示范创建为契机，积极完善社区“1厅6区”功能设置，以点带面、高位推动，实施社区办公及服务场所改扩建119个，打造国家级示范社区4个，省级示范社区9个、试点社区2个、绿色社区5个。加强对新建楼盘、老旧小区、城中村改造等建设项目预留社区办公及服务用房的规划力度，按要求对42个房产开发项目进行验收查验，所移交的10600平方米社区办公及服务用房全部用于社区提升改造，切实帮助基层组织实现管理有阵地、服务有载体、活动有依托。